Es la bicameral de trámite legislativo, encargada de evaluar los DNU del presidente. La mayoría del Senado les permitirá que gobierne sin el Congreso.
Alberto Fernández evitará el Congreso en más de una vez por la ley de emergencia, pero también podrá gobernar con decretos de necesidad y urgencia sólo con el aval de la mayoría que Cristina Kirchner controla en el Senado.
Ese confort quedó confirmado este jueves, cuando se conformó la comisión de la Bicameral Permanente de Trámite Legislativo, con mayoría del Frente de Todos por su preeminencia de la Cámara alta: tendrá 5 senadores contra 3 de Juntos por el Cambio; mientras que en Diputados habrá 4 y 4.
Suficiente para que cada DNU tenga un dictamen favorable, si es que el oficialismo quiere abrir la comisión. Los decretos de necesidad y urgencia rigen desde el momento de su aplicación y sólo pueden ser rechazados si así lo quieren las dos Cámaras del Congreso.
O sea, con el Senado dominado por albertistas y kirchneristas ningún decreto corre peligro. Cristina lo sabe, porque entre 2009 y 2011 firmó decenas de decretos que nunca llegaron al recinto de la Cámara alta, pero algunos fueron rechazados por la mayoría opositora del Senado.
Los decretos presidenciales rigen desde su publicación y sólo se eliminan si las dos cámaras lo deciden. Con la mayoría de Cristina en el Senado, Alberto podrá firmarlos con tranquilidad.
Un detalle. existen algunas áreas vedadas para tomar medidas por decreto, como las legislación electoral y tributaria, esta última cubierta en la emergencia que le aprobarían a Alberto.
Mauricio Macri firmó muchos decretos y varias veces debió eliminarlos o reemplazarlos por leyes porque la oposición, con mayoría opositora, se mostraba dispuesta a anularlos en el recinto.
Nada de eso ocurrirá estos años, pero sin embargo la bicameral tendrá las mismas autoridades: la presidirá el diputado kirchnerista Marcos Cleri y el vice sigue siendo el senador radical Luis Naidenoff.
Cleri «los Decretos de Necesidad y Urgencia que hemos tratado durante el año 2019 y los que están por ingresar para fijar posición en la próxima reunión que vamos a citar, cuando los plazos lo establezcan».
El presidente hasta ahora firmó dos: uno que modificó la ley de ministerios y el declaró la emergencia ocupacional y la doble indemnización por seis meses.
Los cinco senadores oficialistas serán la mendocina Anabel Fernández Sagasti, su compañero de La Cámpora Mariano Recalde, la formoseña María Teresa González, leal a Gildo Insfrán; el justicialista pampeano Daniel Lovera y el jujeño Guillermo Snopek.
Además de Naidenoff, por JxC están el correntino Néstor Braillard Poccard, del PRO; y la radical mendocina Pamela Verasay. El frente de Todos será representado en Diputados por Cleri, la ex gobernadora de Catamarca Lucía Corpacci, el ex vicegobernador de Santa Cruz Pablo González y el tucumano Pablo Yedlin.
Por la oposición están el porteño Pablo Toneli y el mendocino Omar de Marchi, del PRO; y los radicales Luis Petri, también de Mendoza; y Gustavo Menna, de Chubut.
